福建省發展和改革委員會 福建省住房和城鄉建設廳關于規范投資項目代碼的通知
福建省發展和改革委員會 福建省住房和城鄉建設廳關于規范投資項目代碼的通知
各設區市發改委、平潭綜合實驗區經發局,各設區市建設局、平潭綜合實驗區交建局,各設區市行政服務中心管委會、廈門行政審批管理局、平潭綜合實驗區行政審批局:
目前,我省同一個房建或市政工程項目在報建過程中需要分別使用項目代碼和報建編號(即住建部要求的項目編號)兩種項目編碼,不僅造成項目信息共享困難,也給企業辦事造成諸多不便。根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》,以及《全國投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》(國家發展改革委等18部委令第3號)等規定,為進一步規范我省投資項目代碼的賦碼工作,擴大項目信息共享,方便企業辦事,簡化基層管理,現就規范全省統一項目代碼有關事項通知如下:
一、統一項目賦碼申請
無論是固定資產投資(審批、核準、備案)項目,還是非固定資產投資(即二次裝修工程)項目,企業均須通過省投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺,https://fj.tzxm.gov.cn)提交項目賦碼申請。發改、工信等賦碼機關通過在線平臺,對企業提交的固定資產投資項目審核通過后進行賦碼;住建部門通過在線平臺,對企業提交的二次裝修工程項目審核通過后進行賦碼。房建和市政工程項目在賦碼過程中,由在線平臺同步生成項目代碼和報建編號,實現同一項目兩個編號之間的關聯。報建編號用于各級住建信息系統的工程項目數據匯聚的后臺應用,企業在辦理業務時只需使用項目代碼。在線平臺將項目基本信息以及其它符合《投資項目在線審批監管平臺地方與中央平臺對接數據清單》的相關數據信息推送至原報建系統(省公共資源交易電子行政監督平臺的項目報建系統)。
二、加強項目代碼的應用
項目代碼作為項目整個建設周期身份標識的唯一代碼,在項目審批、投資計劃、資金下達、公共資源交易、招標投標、監督檢查、后評價、行政處理、行政處罰、信息公開等涉及使用項目名稱時,應當同時標注項目代碼。項目審批、建設、監管等相關信息,也應通過項目代碼統一匯集,并利用在線平臺實現各部門間信息共享。
各設區市住建信息系統應當通過系統對接獲取項目代碼和報建編號,并按照住建部和我省工程項目信息數據標準和對接要求,在辦理相關業務后實時將工程項目的相應信息推送至省匯聚平臺全省統一建設工程項目庫,以便推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
三、工作分工
(一)省發改委負責賦碼平臺建設。省發改委在在線平臺上開發針對二次裝修等非固定資產投資項目的賦碼模塊,實現全省固定資產投資和非固定資產投資項目的統一賦碼功能,并于2020年1月10日前啟用。
(二)省住建廳負責賦碼的宣貫及協助做好后期平臺賦碼運維工作。2020年1月10日賦碼平臺啟用前,省住建廳做好全省住建系統賦碼工作的宣貫,并在平臺啟用后協助做好后期平臺賦碼運維工作。
(三)各級住建部門做好項目賦碼銜接。從2020年1月10日起,建設單位不再通過原報建系統辦理房建和市政工程項目報建手續,而應直接通過在線平臺辦理。各級住建部門使用在線平臺,做好二次裝修工程項目審核及賦碼工作。同時,按照下列要求做好賦碼銜接工作,落實項目代碼應用,強化項目信息共享:
1、2020年1月10日起,二次裝修工程的建設單位通過在線平臺辦理賦碼手續,各級住建部門使用在線平臺分配的賬號和密碼進入在線平臺審核。符合省住建廳報建相關規定的項目,予以生成項目代碼和報建編號,企業在辦理相關業務時只使用項目代碼。
2、2020年1月10日前已取得項目代碼但未取得報建編號的房建和市政工程項目,建設單位仍需要通過原報建系統補充項目基本信息后生成報建編號,住建部門不再審核補錄信息。建設單位對補充信息真實性、完整性負責。
3、2020年1月10日前已取得報建編號但未取得項目代碼,且仍需辦理后續審批事項的工程項目,需要在在線平臺重新取碼。獲得項目代碼后,建設單位應當在原來報建系統上關聯項目代碼。
4、對于沒有統一社會信用代碼的特殊單位或個人,在國家部委沒有制定統一規則時,統一以個人相關信息在在線平臺上注冊并登錄,然后進行項目申報(僅限二次裝修項目)。
(四)賦碼機關負責項目代碼核驗及監測檢查工作。
1、加強項目代碼核驗。賦碼機關在受理投資項目審批事項時,應當首先查驗項目是否具有項目代碼,通過在線平臺核驗項目代碼真實性、申報材料與在線平臺上的項目信息是否一致。對沒有項目代碼、未通過項目代碼核驗的,不得受理并告知項目單位。對于受理的申報材料,受理通知書應當注明項目代碼。
2、加強已賦項目代碼監測檢查。賦碼機關應密切關注同一項目申報單位及項目法人單位名下的多個項目代碼,加強與項目申報單位及項目法人單位的聯系溝通,發現一個項目有多個代碼的,要及時進行合并、撤銷等處理,并告知項目單位。
四、其他事項
相關單位應充分利用項目代碼,不斷優化業務流程,深入做好工程建設項目審批系統、公共資源交易電子行政監督平臺、網上辦事大廳(含在線平臺)等相關應用系統間的信息歸集和共享。
各地在執行過程中,要加強溝通協調,及時研究解決出現的問題,確保規范投資項目賦碼工作的順利實施。對相關技術規范問題,可以通過下列聯系方式及時溝通聯系。
郵箱:st503@126.com(二次裝修)
fjzxpt@126.com(在線平臺)
QQ群:項目代碼賦碼銜接群712238567
福建省發展和改革委員會 福建省住房和城鄉建設廳
2019年12月17日